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中共江西省國土資源廳黨組關于印發廳黨組工作(議事)規則(暫行)的通知
日期:2018-08-02 09:43:00  

測繪地理信息局黨委、省國土資源執法監察總隊黨支部、江西應用技術職業學院黨委,各設區市國土資源局、贛州市礦管局黨組,省直管試點縣國土資源(礦管)局黨組,廳機關各處室、直屬各單位黨總支(支部)

《中共江西省國土資源廳黨組工作(議事)規則(暫行)》已經廳黨組會議研究通過,現予印發,請遵照執行。

               

 

 

 

 

 

                中共江西省國土資源廳黨組

                2018719

 

中共江西省國土資源廳黨組工作(議事)

規則(暫行)

 

第一章     

第一條  為堅持和加強黨的全面領導,落實全面從嚴治黨要求,堅持和健全黨的民主集中制,充分發揮廳黨組的集體領導作用,不斷提高廳黨組議事決策水平,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》和黨內有關規定,制定本規則。

第二條  廳黨組工作必須遵循以下原則:

(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

(三)堅持立黨為公、執政為民,認真踐行黨的宗旨和群眾路線。

(四)堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,把省委省政府精神與本廳實際緊密結合起來,創造性開展工作。

(五)堅持民主集中制,增強廳黨組領導集體活力和黨的團結統一。

(六)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強和規范黨內政治生活,強化黨內監督和群眾監督,不斷提高領導能力和水平,始終保持先進性和純潔性。

(七)堅持發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,把方向、謀大局、定政策、促改革。

(八)堅持在憲法和法律范圍內活動,依據黨章和其他黨內法規履職盡責。

    第三條  黨組書記主持黨組工作。黨組成員根據黨組決議,按照職責分工分管有關工作,行使相關職權。

    第四條  黨組成員要不斷加強自身建設,觀大勢、謀大事、懂全局、管本行,努力提高政治鑒別能力、戰略思維能力、工作推動能力、改革創新能力和自我提升能力。

第二章    

第五條  黨組職責:

(一)組織學習、貫徹落實黨的路線、方針、政策和省委、省政府、自然資源部決策部署,結合江西國土資源工作實際,研究確定國土資源重要工作和重大改革舉措,審議國土資源工作的中長期規劃和重要工作部署,并向省委、省政府和自然資源部報告有關重要情況、提出相關工作建議。

(二)研究、審議廳機關、直屬單位機構設置,討論決定廳黨組管理干部的任免、調動、交流和獎懲,對廳黨組管理干部進行教育、監督,開展巡察工作,加強處級領導班子主要負責人監督,抓好干部隊伍特別是廳、處級領導班子和后備干部隊伍的建設。

領導廳直屬機關黨委的工作。支持駐廳紀檢監察組的工作。

(三)嚴格執行中央和省委關于改進工作作風、密切聯系群眾和廉潔從政的各項規定,堅持“三嚴三實”,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實加強思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。

(四)完成省委省政府交辦的其他工作。

第三章  組織原則

第六條  黨組及其成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,維護黨的集中統一,在大是大非面前堅定立場,對各種錯誤思潮堅決斗爭,對中央和省委要求令行禁止。

每年及時向省委作1次全面工作情況報告,執行中央、省委有關決定的情況專題報告。遇有重大突發事件、重大問題及時請示報告。

必須堅持貫徹執行民主集中制、堅持用好批評和自我批評武器、堅持嚴格黨內主活、堅持黨性原則基礎上的團結,增強黨內生活的政治性、原則性和發現問題、解決問題的能力。

    第七條  黨組實行集體領導和個人分工負責相結臺的制度。凡屬黨組職責范圍內決定的問題,必須集體研究決定。

    黨組成員要服從全局,積極主動做好相關工作,對分管的工作要敢于負責,切實履行職責;對于不屬于自己分管的工作要主動關心,提供意見和建議。

    第八條  黨組決定重要問題,應充分醞釀討論,然后進行表決。重視并認真考慮少數人的不同意見。對重要問題如有不同意見,除在緊急情況下必須按多數人意見執行外,應當暫緩決定,進一步調查研究,交換意見后再作決定。

    第九條  黨組書記負責協調黨組各成員的工作,帶頭執行民主集中制,充分發揚黨內民主,善于集中正確意見,自覺接受其他成員的監督。黨組其他成員要支持黨組書記的工作,接受黨組書記對自己工作的指導、督查。

    黨組成員應自覺維護黨組內部團結,互相信任,互相諒解,互相支持,互相幫助,互相監督。

第十條  黨組成員在出席有關會議、調查研究、檢查指導工作或參加其他活動時,所發表指導工作的意見必須符合黨組集體決定的精神。

第十一條  加強黨組內部經常性溝通,通過召開民主生活會、廳黨組成員向廳黨組書記匯報分管工作等方式,交流有關工作和決策執行情況,通報有關重要政策制定、工作部署、工作進度及其他情況。

第四章  會議制度

    第十二條  黨組的會議包括黨組會議、黨組民主生活會、黨組中心組會議。

黨組的會議由黨組書記召集和主持,黨組書記不能參加會議的,可以委托其他黨組成員召集和主持,全體黨組成員參加,其他在廳機關有分工的廳級領導固定列席會議。因故不能參加的應向會議主持人請假。

第十三條  黨組會議:

(一)黨組會議主要內容是:貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、自然資源部的重大方針、政策和決策部署,研究部署全省國土資源重要工作,研究部署黨風廉政建設和班子隊伍建設工作,研究廳重大改革工作,研究干部人事問題等。

(二)黨組會議原則上每月召開1次,遇有重要情況可隨時召開。黨組秘書列席會議,其他列席人員根據各項議題的需要,由黨組秘書報請黨組書記或會議主持人確定。

(三)黨組可根據工作需要召開擴大會議,但不得代替黨組會議作出決策。

(四)黨組會議議題由黨組書記提出,或者由其他黨組成員、在廳機關有分工的廳級領導、黨組秘書提出建議,黨組書記綜合考慮后確定。

黨組會議議題應適量安排,重要、緊急議題優先安排,重大議題可安排專題討論。會議議題確定后一般不再變動,對確有必要研究的臨時性議題,由黨組書記決定。

(五)黨組會議應有半數以上黨組成員到會方可召開。討論和決定干部任免事項,必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的,其意見可以用書面形式表達。

(六)討論干部問題時,應嚴格按程序辦理,不搞臨時動議。對擬提任領導干部人選及需要票決的其他干部人選實行票決制。會議討論的有關事項,如涉及到黨組成員本人或其親屬時,黨組成員本人應當回避。

(七)黨組會議主持人在集中討論意見的基礎上,提出決策方案或意見,供會議表決。表決可以根據討論和決定事項的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式舉行,贊成票超過應到會黨組成員半數為通過。未到會黨組成員的意見不計入票數。會議討論和決定多個事項,應當逐項表決。討論干部問題時,應當逐個表決。對意見分歧較大的議題,除緊急事項必須按多數人意見執行外,應暫緩作出決定,待進一步調查研究、交換意見后再行討論表決。

(八)黨組會議決定的事項,由黨組成員按分工分頭落實或組織實施。落實情況應及時督促檢查,并做好信息反饋。執行中如發現問題,要及時向黨組報告。在黨組未作出新的決定之前,按原決定執行。

黨組作出的決策,任何人不能隨意變動更改。執行過程中確需變更的,由分管黨組成員協調后,報黨組書記決定;黨組書記正式決定前,以書面或口頭形式征求其他黨組成員意見。需作重大調整的,由黨組會議決定。

(九)對突發事件和緊急情況,來不及召開黨組會議或因人數不足無法召集會議,但又必須盡快作出決定的,由黨組書記臨機處置,事后向黨組會議報告。

(十)黨組會議由黨組秘書如實記錄,會議決定事項除干部任免和少數不宜公開的外,均編發會議紀要。會議紀要由黨組書記簽發。會議原始記錄按規定歸檔保存,查閱須經黨組書記批準。

黨組決定事項,包括通過的決議、文件、重要干部任免等,經會議或黨組書記批準,須上報省委的,及時上報省委;需要發布的,及時發布。未經批準傳達公布的,與會人員必須遵守保密紀律。

第十四條  黨組民主生活會:

(一)民主生活會根據省委要求和省紀委、省委組織部確定的主題召開,原則上每年召開一次,遇到重要或普遍性問題應及時召開,列席會議人員由黨組書記確定。要把領導干部執行黨風廉政建設責任制情況作為民主生活會和述職述廉的重耍內容,如實報告履職和個人廉潔從政情況。

    (二)會議召開之前,要廣泛征求意見和建議。征求意見和建議情況應當分別向黨組成員反饋或在會上通報。黨組成員要認真做好會議準備,會前要互相談心,溝通情況,交換意見。

    (三)民主生活會上,黨組成員要把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,認真開展批評和自我批評。

    (四)針對會議檢查和反映出來的問題,要積極制定整改措施,切實加以解決,并在一定范圍內通報會議情況和整改措施。

    (五)黨組民主生活會后十五天內按要求向省紀委、省委組織部等部門報送有關情況和材料。

(六)堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,堅持“團結一批評一團結”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。

(七)廳黨組應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督,提高民主生活會質量。黨組成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會,發現問題及時糾正。

第十五條  黨組中心組會議:

    (一)黨組中心組會議集中學習研討原則上每季度不少于一次,可根據學習需要適當吸收有關人員參加。

    (二)黨組書記任中心組組長,負責審定學習計劃,確定學習主題和研討專題,提出學習要求,主持集體學習研討,指導和檢查中心組成員的學習。直屬機關黨委負責同志擔任中心組學習秘書,做好學習服務工作。

    (三)黨組中心組會議要結合形勢需要和重點任務、熱點問題,采取專題輔導、重點發言和集體研討形式進行。要堅持學習理論與指導實踐相結合,統籌安排中心組會議與個人自學、專題調研,建立健全并嚴格執行中心組學習考勤、學習檔案和學習通報等制度,確保學習質量。

第五章  黨風廉政建設

    第十六條  黨組成員要加強理論學習,堅定理想信念,堅持改革創新,把黨的路線、方針、政策和中央、省委決策部署同江西國土資源管理實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話、辦實事、求實效。

    第十七條  黨組成員必須帶頭落實黨風廉政建設責任制,實行”一崗雙責”,把黨風廉政建設與業務工作緊密結合,做到“兩手抓,兩手硬”。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,加快體制機制改革和建設,健全改進作風常態化制度,著力解決“怕、慢、假、庸、散”方面的突出問題。圍繞建立健全懲治和預防腐敗體系,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,把權力關進制度的籠子,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。

第十八條  黨組成員要嚴格執行中央和省委關于黨員領導干部黨風廉政的各項規定。

第十九條  黨組成員要落實為民務實清廉要求,加強調查研究,建立基層聯系點,定期接待群眾來訪,經常與干部職工談心,切實做好直接聯系群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯系。

    第二十條  黨組集中精力議大事、抓大事,改進會風、文風,精簡會議、文件,力戒空話、套話,提高會議、公文質量,提高工作效率和行政效能。

第六章  監督和追責

第二十一條  黨組領導廳黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查。

廳黨組在黨內監督中負主體責任,黨組書記是第一責任人,黨組成員在職責范圍內履行監督職責。

第二十二條  黨組及其成員應按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的有關規定,自覺接受各方面的監督。

第二十三條  違反本規則有關規定的,根據情節輕重,依照《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》等有關規定給予相應處分;涉嫌違法犯罪的,按照國家有關法律規定處理。

第七章    

第二十四條  廳黨組與廳管理單位黨組(包括黨組性質的黨委)的關系按照《中共中央辦公廳關于部委黨組與部委管理的國家局黨組工作關系問題的通知》(廳字〔201829號)和省委有關規定執行。

第二十五條  本工作規則由中共江西省國土資源廳黨組負責解釋,具體解釋工作由廳人事教育處承擔。

第二十六條  本工作規則自印發之日起施行。200943日印發的《中共江西省國土資源廳黨組工作規則》同時廢止。

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