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江西省國土資源廳2016年部門預算
日期:2016-11-27 15:44:00 文章點擊數:  

   

第一部分  江西省xx 廳(局)概況

    一、部門主要職責

    二、部門基本情況

第二部分  江西省xx 廳(局)2016年部門預算情況說明

一、2016年部門預算收支情況說明

二、2016年“三公”經費預算情況說明

第三部分  江西省xx 廳(局)2016年部門預算表

一、收支預算總表

二、部門收入總表

    三、部門支出總表

四、財政撥款收支總表

五、一般公共預算支出表

六、一般公共預算基本支出表

七、一般公共預算“三公”經費支出表

八、政府性基金預算支出表

第四部分  名詞解釋

第一部分  江西省國土資源廳概況

一、部門主要職責   

省國土資源廳是主管全省國土資源工作的省人民政府組成部門,主要職責是:

()承擔保護與合理利用土地資源、礦產資源等自然資源的責任。組織擬訂國土資源發展規劃,開展國土資源經濟形勢分析,研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議,參與省宏觀經濟運行、區域協調、城鄉統籌的研究并擬訂涉及國土資源的調控政策和措施。編制并組織實施國土規劃,擬定并組織實施國土資源領域資源節約集約利用和循環經濟的政策措施。

  ()承擔規范國土資源管理秩序的責任。起草國土資源管理的地方性法規、規章草案,擬訂國土資源管理、保護與合理利用政策,制定國土資源調查評價技術規范,擬訂國土資源開發利用標準。指導全省國土資源行政執法工作,調查處理國土資源重大違法案件。

  ()承擔優化配置國土資源的責任。編制和組織實施土地利用總體規劃、礦產資源規劃、土地利用年度計劃、土地整理復墾開發規劃和其他專項規劃、計劃。組織編制省級礦產資源、地質勘查和地質環境等規劃以及地質災害防治、礦山環境保護等其他有關的專項規劃并監督檢查規劃執行情況。指導和審核市、縣級土地利用總體規劃、礦產資源規劃及其專項規劃。參與報國務院、省政府審批的涉及土地、礦產的相關規劃的審核。

  ()負責規范國土資源權屬管理。依法保護土地資源、礦產資源等自然資源所有者和使用者的合法權益,組織承辦和調處重大權屬糾紛,指導土地確權,承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會查詢服務。

  ()承擔全省耕地保護的責任,確保規劃確定的耕地保有量和基本農田面積不減少。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,組織實施基本農田保護,監督占用耕地補償制度執行情況。指導未利用土地開發、土地整理、土地復墾和耕地開發的監督工作。組織實施土地用途管制、農用地轉用和土地征收征用,承擔報國務院、省政府審批的各類用地的審核、報批工作。

  ()承擔及時準確提供全省土地利用各種數據的責任。制定地籍管理辦法,組織土地資源調查、地籍調查、土地統計和動態監測,組織省重大土地調查專項,指導市、縣(區)地籍調查、登記和土地分等定級工作。

  ()承擔節約集約利用土地資源的責任。擬訂并實施土地開發利用標準,管理和監督城鄉建設用地供應、政府土地儲備、土地開發和節約集約利用。擬訂并按規定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓等管理辦法,建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度,會同農業部門監督管理農村集體建設用地使用權的流轉。承擔報省政府審批的改制企業的國有土地資產的處置。

  ()承擔規范國土資源市場秩序的責任。監測土地市場和建設用地利用情況,監管地價,規范和監管礦業權市場,組織對礦業權人勘查、開采活動進行監督管理,規范和監管國土資源相關社會中介組織和行為,依法查處違法行為。

  ()負責礦產資源開發的管理,依法管理礦業權的審批登記發證和轉讓審批登記,負責國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區的管理,承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的開采總量控制及相關管理工作,組織編制實施礦業權設置方案。

  ()負責管理地質勘查行業和礦產資源儲量,組織實施全省地質調查評價、礦產資源勘查,管理中央級和省級地質勘查項目,組織實施省重大地質勘查專項,管理地質勘查資質、地質資料、地質勘查成果,統一管理公益性地質調查和戰略性礦產勘查工作。

  (十一)承擔地質環境保護的責任。組織實施礦山地質環境保護。監督管理古生物化石、地質遺跡、礦業遺跡等重要保護區、保護地。依法管理水文地質、工程地質、環境地質、城市地質、農業地質、旅游地質勘查和評價工作,監測、監督防止地下水過量開采和污染。

  (十二)負責協調、指導和監督地質災害防治工作,擬訂并組織實施重大地質災害等國土資源突發事件應急預案及指導應急處置。

  (十三)依法征收資源收益,規范、監督資金使用,擬訂土地、礦產資源參與經濟調控的政策措施。依法組織土地、礦產資源專項收入的征管,配合有關部門擬訂收益分配制度,配合有關部門指導、監督全省土地整理復墾開發資金的收取和使用。參與管理土地、礦產等資源性資產,參與管理國家和省出資形成的礦業權權益,負責有關資金、基金的預算和財務、資產管理與監督。

  (十四)推進國土資源科技進步,組織制定、實施國土資源科技發展和人才培養戰略、規劃和計劃,組織實施重大科技項目。

  (十五)開展對外合作與交流,擬訂對外合作勘查、開采礦產資源政策并組織實施,組織協調境外礦產資源勘查,參與開發工作,依法審批礦產資源對外合作區塊,監督對外合作勘查開采行為。

  (十六)負責涉及國土資源重大信訪案件的調查處理,指導全省國土資源系統的信訪工作。

  (十七)承辦省人民政府交辦的其他事項。

二、部門基本情況

省國土資源廳共有預算單位15個,包括廳本級、14個所屬二級預算單位。全廳編制人數為1038人。在職人數700人,包括行政人員95人,參照公務員管理30人,全部補助事業人員512人,自收自支事業人員63人,離退休人員265人。截至8月底,廳屬單位江西應用技術職業學院在校學生人數11369人。

第二部分  江西省國土資源廳2016年部門預算情況說明

一、2016年部門預算收支情況說明

(一)收入預算情況

2016年省國土資源廳收入預算總額47135.72萬元,其中:財政撥款收入25166.40萬元,占收入預算總額的53.39%;事業收入8401.00萬元,占收入預算總額的17.82%;事業單位經營收入3710.00萬元,占收入預算總額的7.87%;其他收入319.50萬元,占收入預算總額的0.68%;上年結轉9538.82萬元,占收入預算總額的20.24% 中財政撥款結轉8309.07萬元,其他資金結轉1229.75萬元。

省國土資源廳2016年收入預算總額比2015年增加5439.34萬元,其中財政撥款增加5320.70萬元、事業收入增加1801萬元、事業單位經營收入增加740萬元、其他收入增加319.50萬元、上年結轉(結余)減少2741.86萬元。

(二)預算支出情況

2016年省國土資源廳支出預算總額為47135.72萬元。其中:

按支出項目類別劃分:基本支出14169.24萬元,占支出預算總額的30.06%包括工資福利支出9020.11萬元,商品和服務支出1903.86萬元,對個人和家庭的補助支出3245.27萬元);項目支出28562.53萬元,占支出預算總額的60.6%包括工資福利支出1074.30萬元,商品和服務支出14847.96萬元,對個人和家庭補助1020.32萬元,債務利息支出321.00萬元,其他資本性支出10022.42萬元,其他相關支出1274.93萬元,基本建設支出1.60萬元);事業單位經營支出4003.95萬元,占支出預算總額的8.49%;結轉下年400.00萬元,占支出預算總額的0.85%

按支出功能科目劃分:國土海洋氣象等支出24999.44萬元,占支出預算總額的53.04%教育支出20807.55萬元,占支出預算總額的44.14%社會保障與就業支出621.46萬元,占支出預算總額的1.32%醫療衛生與計劃生育支出213.6萬元,占支出預算總額的0.45%住房保障支出85.66萬元,占支出預算總額的0.18%農林水支出6.00萬元,占支出預算總額的0.01%科學技術支出2.00萬元,一般公共服務支出0.01萬元;結轉下年400萬元,占支出預算總額的0.85%

省國土資源廳2016年支出預算總額比2015增加5439.34萬元,其中基本支出增加2697.10萬元、項目支出增加1029.37萬元、事業單位經營支出增加1312.87萬元、結轉下年增加400萬元。

(三)財政撥款支出情況

2016年省國土資源廳財政撥款支出預算25166.40萬元,具體支出情況是:國土海洋氣象等事務16577.70萬元,占財政撥款支出預算的65.87%教育支出7695.90萬元,占財政撥款支出預算的30.58%社會保障和就業支出615.4萬元,占財政撥款支出預算的2.45%醫療衛生與計劃生育支出213.60萬元,占財政撥款支出預算的0.85%住房保障支出63.80萬元,占財政撥款支出預算的0.25%

省國土資源廳2016年財政撥款支出預算比2015年增加5320.60萬元,其中國土海洋氣象等事務增加4677.40萬元、教育支出增加539.30萬元、社會保障和就業支出增加45.70萬元、醫療衛生與計劃生育支出58.2萬元。

(四)政府性基金支出情況

2016年省國土資源廳政府性基金支出預算3070萬元,支出全部用于國土資源事務的項目支出,其中商品服務支出2205萬元,占政府性基金支出預算的71.82%;其他相關支出865萬元,占政府性基金支出預算的28.18%

省國土資源廳2016年政府基金預算較上年增加3070萬元。

(五)機關運行經費情況

2016年省國土資源廳本級和省國土資源執法監察總隊(參公管理事業單位)的機關運行經費財政撥款預算491.18萬元,較上年增加211.13萬元,主要原因是考慮2016年開始公務用車改革,在公用經費增加公車補貼預算191.16萬元。在增加公車補貼預算的同時,較上年減少公車運行維護費及聘用司機工資預算支出合計238.57萬元。

(六)政府采購情況

2016 年省國土資源廳政府采購預算總額7506.27萬元,

其中:政府采購貨物預算2516.47萬元、政府采購工程預算1710 萬元、政府采購服務預算3279.80 萬元。

二、2016年“三公”經費預算情況說明

2016年省國土資源廳“三公”經費年初預算安排763.83萬元,較2015年預算數減少185.57萬元。其中:

因公出國(境)費133萬元,實行零增長,與上年持平。

公務接待費311.72萬元,比上年減少4.07萬元,主要原因是進一步壓縮接待費用預算開支。

公務用車購置及運行經費319.11萬元,比上年減少181.5萬元,主要原因是廳機關和執法總隊在2016年實行公務用車改革。

第三部分  江西省國土資源廳2016年部門預算表

一、收支預算總表

二、部門收入總表

    三、部門支出總表

四、財政撥款收支總表

五、一般公共預算支出表

六、一般公共預算基本支出表

七、一般公共預算“三公”經費支出表

八、政府性基金預算支出表

第四部分  名詞解釋

(一)上年結轉:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

(二)事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

(三)事業單位經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

(四)結轉下年:指以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按原規定用途繼續使用的資金。

(五)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

(六)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

(七)事業單位經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

(八)“三公” 經費: 納入中央財政預決算管理的 “三公”經費,是指中央部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

(九)機關運行經費:為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

國土廳2016年省級部門預算公開表.xls

 

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